Las cuentas del Consistorio superan los 821 millones de euros
MÁLAGA - El Pleno del Ayuntamiento de Málaga ha dado aprobación definitiva hoy, con los votos a favor del equipo de gobierno, formado por el Partido Popular y Ciudadanos, al presupuesto para este año 2019, que entrará en vigor mañana jueves. Las cuentas ascienden a 821.865.847,67 euros, lo que supone un crecimiento del 4% con respecto a las cuentas del ejercicio pasado, esto es, 31.617.007,63 euros más que en 2018.
La parte de las inversiones asciende a 88,1 millones de euros con la suma de los planes de conservación, la rehabilitación de polígonos y las acciones en distritos. El presupuesto municipal para 2019 prevé alrededor de unos 400 proyectos. La partida de gasto social recibe 108,8 millones de euros, que suponen un crecimiento respecto a las cuentas de 2018 de un 7,4% - 7.410.951,03 euros más-. Las dotaciones para inversiones y gasto corriente en los 11 distritos alcanzan los 11,1 millones de euros, de los que 3,2 millones son para inversiones.
Los ingresos municipales este año alcanzan los 823.516.164,41 euros, lo que permite al Ayuntamiento tener mayor capacidad de gasto. Han crecido en un contexto de reactivación permanente de la actividad económica de Málaga, sin subir los impuestos ni tampoco las tasas municipales, y manteniendo como cada año una fiscalidad moderada con mayores ayudas y más beneficios fiscales.
Los recursos propios representan el 61,64% de los ingresos presupuestados, y las transferencias de otras administraciones públicas son las siguientes: las que proceden de la Unión Europea este año son 3.280.641,52 euros (bajan respecto a 2018 en algo más de 950.790 euros); las del Estado son 248.825.643,59 euros (2.295.494,94 euros más que el año anterior) y las transferencias de la Junta de Andalucía alcanzan los 60.750.563,73 euros (aumentan de 7.681.656 euros).
Asimismo, se contempla un año más un ahorro fiscal que en esta ocasión supera los 20 millones de euros, que se quedarán en el bolsillo de los malagueños gracias a las reducciones de los tributos y a las nuevas bonificaciones puestas en marcha.
Cabe señalar que por tercer año consecutivo se ha configurado el presupuesto en programas con el objetivo de potenciar aún más la transparencia, indicando las iniciativas que se desarrollarán durante el año en curso. Esto permite hacer una labor de seguimiento del gasto y conocer el grado de ejecución.
Salida del Plan de Ajuste
El principal aspecto que ha incidido positivamente en la elaboración de la propuesta de Presupuestos es que el Ayuntamiento, a fecha 31 de diciembre de 2018, salió de su Plan de Ajuste dos años antes de lo que tenía previsto (2013-2020). Así queda reflejado en los datos del Ministerio de Hacienda y la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIREF), cuyos informes destacan que se han alcanzado los objetivos previstos en el plan y resaltan el cumplimiento de todas reglas fiscales, el objetivo de estabilidad y la regla de gasto. Este plan ha tenido a lo largo de los últimos cinco años como propósitos prioritarios la disminución de la deuda y la estabilidad presupuestaria hasta alcanzar la senda del equilibrio financiero.
Además, según los datos del Banco de España hechos públicos a mediados de junio, la reducción interanual de la deuda municipal acumula ya 24 trimestres consecutivos y el nivel de endeudamiento del Consistorio se sitúa a 31 de marzo de 2019 en el 66,37% incluyendo los préstamos hipotecarios de vivienda. Sin incluir los datos de vivienda este índice se reduce hasta el 53,70%. En concreto, a fecha 31 de marzo de 2019 la deuda era de 400 millones de euros si se tienen en cuenta los datos de vivienda; y 318 sin incluir los préstamos hipotecarios para vpo.
Moderación fiscal
La memoria de la propuesta de presupuestos hace referencia a que en este año 2019 se va a mantener el esfuerzo y las medidas excepcionales para la continuar con la fiscalidad moderada que caracteriza al Ayuntamiento de Málaga desde hace años.
En base a las previsiones formuladas el pasado ejercicio 2018 y utilizando, en un marco de congelación fiscal, idénticas premisas tras aprobar unas ordenanzas fiscales para 2019 sin apenas alteraciones sustanciales respecto al año anterior, resulta previsible que el ahorro fiscal previsto para este año en favor de las personas obligadas a contribuir resulte algo superior a los 20 millones de euros en global. Cantidad económica que quedará en el bolsillo de los malagueños, además, teniendo presente el interés municipal por proteger a los colectivos más vulnerables, así como, por favorecer la reactivación económica y el empleo en la ciudad. De ahí que este ejercicio el Consistorio continúe con su política de bonificaciones en determinados tributos, como el IBI y la Plusvalía mortis causa. Recientemente, el Observatorio Tributario Andaluz ha confirmado nuevamente a Málaga como una de las ciudades de España con la fiscalidad más baja. Los datos del Ministerio de Hacienda, fuente de dicho observatorio, han vuelto a situar a Málaga como la ciudad con el IBI urbano más bajo entre las seis capitales más pobladas de España y entre todas las capitales de provincia de Andalucía.
Todas estas acciones se enmarcan como se ha indicado anteriormente y como señala la memoria presupuestaria, en una gestión basada en la moderación fiscal que viene aplicando el Ayuntamiento desde hace más de una década. Las medidas de mantenimiento en la tributación sitúan a Málaga como una de las ciudades españolas con menor carga tributaria.
Previsión de endeudamiento para final de 2019
En la propuesta de presupuesto para este año se mantiene la tendencia iniciada hace años de reducción del endeudamiento. En concreto, contempla que el índice de endeudamiento a final de este año se quedará en un 62,22%, lo que suponen 47,78 puntos por debajo del límite legal. Sin contar la deuda contraída por el Ayuntamiento para construir VPO, el índice se estima en el documento económico en un 50,24%.
Los ejes del presupuestos 2019
La propuesta de presupuestos se ha divido en 5 ejes. Por un lado, gasto social recibe una partida de 108,8 millones de euros; el Plan de Emergencia Social 10.125.761 euros; Medio Ambiente recibe 194,9 millones de euros; para Empleo, Economía productiva e Innovación dedican 41,5 millones de euros; a Cultura, Educación, Turismo, Deportes y Juventud destinan 58,6 millones de euros y para otros servicios públicos como pueden ser la segunda anualidad de la reurbanización de Alameda Principal; obras, señalética y digitalización en el conjunto Alcazaba-Gibralfaro; mejoras eficiencia energética en el alumbrado; obras de alumbrado público, acerado y asfaltado a realizar directamente por los distritos municipales o conservación y mantenimiento de parques contemplan una partida de 251 millones de euros.
