La propuesta tiene como objetivo proteger el tejido económico local
Marbella (MÁLAGA)- APYMESPA ha registrado una iniciativa ante el Ayuntamiento para crear un plan de ayudas económicas y exenciones de tasas, para apoyar a las PYMEs y autónomos de San Pedro Alcántara y Nueva Andalucía que sufren graves pérdidas económicas por las obras públicas.
La ejecución de obras de infraestructura y modernización en la vía pública es, indudablemente, necesaria para el progreso y la mejora de la calidad de vida en nuestra ciudad. Sin embargo, desde APYMESPA son plenamente conscientes de la otra cara de la moneda: estas actuaciones, que con frecuencia se prolongan durante meses, o repiten en un mismo punto de forma periódica, generan un impacto negativo directo sobre el tejido empresarial de nuestra localidad, asfixiando especialmente a los pequeños comercios. Recordemos el soterramiento de la A-7, la construcción de sendos parkings en la Calle Marqués del Duero y la Plaza de Istán o, más recientemente, las que vienen padeciendo la Calle Fuente Nueva y sus alrededores.
Por este motivo, el colectivo empresarial ha presentado formalmente y por registro de entrada una exhaustiva propuesta para tratar en el seno de la Mesa de Trabajo Territorial de Desarrollo Económico y la Junta Municipal de Distrito de San Pedro Alcántara. "Nuestro planteamiento exige la implementación de un Plan de Ayudas para Comercios Afectados por Obras Públicas, diseñado con el fin de proteger a las empresas y garantizar su supervivencia durante estos prolongados periodos de transición urbana."
¿Por qué es urgente este Plan de Ayudas?
Las micro y pequeñas empresas situadas a pie de calle sufren una disminución drástica de sus ingresos desde el momento en que las máquinas comienzan a trabajar frente a sus fachadas. Entre los principales motivos que justifican nuestra solicitud, hemos trasladado al Ayuntamiento los siguientes perjuicios que asumen los negocios:
Dificultades de acceso: Barreras físicas que disuaden tanto a los clientes habituales como a los proveedores.
Pérdida de visibilidad: Fachadas y escaparates que quedan ocultos tras vallas, maquinaria y andamios.
Contaminación ambiental: El polvo constante y el ruido derivado de la obra desincentivan el consumo y hacen inviable la actividad normal, sobre todo en hostelería y comercio.
Supresión de servicios clave: Inhabilitación de las zonas de aparcamiento y de los espacios destinados a carga y descarga.
Como se señala en la petición, "el impacto social es evidente: las PYMEs son las principales generadoras de empleo en San Pedro Alcántara y Nueva Andalucía. Si se enfrentan a obras de larga duración sin el respaldo de la administración, puede significar el cierre definitivo de negocios, tanto de aquellos con una trayectoria histórica como de los de reciente creación."
Las tres medidas centrales de la iniciativa de APYMESPA
La propuesta insta al Ayuntamiento a estudiar y aprobar de forma inmediata las siguientes líneas de actuación:
Creación de una partida presupuestaria específica: Destinar fondos municipales anuales para conceder subvenciones directas y a fondo perdido a aquellas empresas o autónomos que tengan que soportar obras públicas durante un periodo determinado (por ejemplo, a partir de un mes de duración).
Redacción de Bases Reguladoras: Establecer un marco jurídico claro que delimite los requisitos para ser beneficiario, así como los criterios para cuantificar las ayudas con un procedimiento sencillo para solicitarlas.
Bonificaciones fiscales complementarias: Se pide el estudio de la exención o reducción proporcional de las tasas municipales vinculadas al local mientras duren las obras. Esto incluye tributos como la Tasa de Basura Industrial, la Tasa de Ocupación de Vía Pública (terrazas), o el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI), los cuales no deberían cobrarse en su totalidad cuando el negocio no puede hacer uso normal de sus instalaciones o las cedidas por el Consistorio.
Requisitos y cuantías sugeridas
Para garantizar que los fondos públicos lleguen a quienes realmente lo necesitan, desde APYMESPA sugieren unos criterios de aplicación muy claros basados en casos de éxito:
Ubicación y actividad: La ayuda se dirigiría a establecimientos situados a pie de calle en el tramo directamente afectado, que estuvieran dados de alta y en funcionamiento antes del inicio de las obras. Deberán comprometerse a mantener la actividad y el empleo, y estar al corriente de sus obligaciones fiscales y sociales.
Exclusiones lógicas: Quedarían fuera de estas ayudas las entidades financieras, las grandes superficies (mayores de 500 metros cuadrados) y las administradoras de servicios públicos esenciales.
Cuantía: Se propone una cantidad fija mensual por el tiempo que dure la obra, o bien una cifra proporcional a la pérdida de facturación del establecimiento.
Para que esta propuesta se convierta en una realidad, sugiere APYMESPA un trámite ágil: presentación en la Mesa de Trabajo, elevación a la Junta de Gobierno Local para diseñar las bases y, finalmente, su aprobación en Pleno para la medida disponga de un presupuesto real lo más pronto posible.
Precedentes de éxito: Si otros ayuntamientos pueden, nuestro municipio también
Para dotar la propuesta de la máxima solvencia jurídica y técnica, se ha acompañado al escrito de un completo dossier con ejemplos reales de aplicación en otros municipios españoles. "No estamos pidiendo un imposible; existen fundamentos jurídicos, como el principio de 'responsabilidad patrimonial' y la equidad en el reparto de las cargas públicas, que exigen que los afectados no tengan que soportar individualmente un perjuicio que beneficia a toda la ciudadanía."
Estos son los ejemplos de ciudades que ya protegen a sus comerciantes y que se han trasladado al Ayuntamiento:
Benalmádena: Nuestro municipio vecino ya ha implementado una partida presupuestaria (que en su momento preveía hasta 350.000 euros para paliar el lucro cesante) y, de hecho, este año 2025 ha modificado su Plan Estratégico de Subvenciones para inyectar 250.000 euros en ayudas de concurrencia no competitiva exclusivas para el comercio minorista y hosteleros afectados por obras.
Sevilla: El Ayuntamiento hispalense activó recientemente una dotación urgente de 150.000 euros dirigida específicamente a rescatar a los comerciantes y negocios de una zona específica de la ciudad, asfixiados por las obras.
Zaragoza: Esta capital destina también 150.000 euros para mitigar la merma de facturación derivada de obras de larga duración en seis zonas diferentes, entregando hasta 400 euros mensuales a las PYMEs y autónomos afectados. A esto suman reducciones en impuestos como el IBI o el IAE y campañas de bonificación de compras.
Madrid: La capital de España cuenta con un mecanismo consolidado por el cual las empresas afectadas por obras en la vía pública pueden solicitar de forma directa reducciones en la cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE), aplicando coeficientes según el tiempo de duración y la intensidad del corte de la calle.
Desde APYMESPA consideran que el municipio debe ser un referente de excelencia, y esto pasa por no dejar atrás a quienes levantan la persiana cada mañana. Con esta iniciativa, esperan que la Junta Municipal de Distrito de San Pedro Alcántara atienda las demandas planteadas y convierta este Plan de Ayudas en una realidad lo antes posible. De esta forma el Consistorio debe plantear las obras con un plan de actuación plurianual, de forma que no se solapen en un mismo lugar con el paso del tiempo. La supervivencia de nuestro comercio local depende de ello.
