La medida perjudica la movilidad durante la Feria y contradice la jurisprudencia
MÁLAGA - La Asociación VTC Andalucía, Ceuta y Melilla denuncia la decisión del Ayuntamiento de Málaga de mantener las restricciones de acceso de los vehículos de transporte con conductor (VTC) al recinto ferial por la avenida María Zambrano, una medida que, a juicio de la organización, supone un claro trato discriminatorio respecto al resto de transportes públicos, especialmente taxis y autobuses, además de generar importantes molestias a los usuarios.
La asociación recuerda que había solicitado al Ayuntamiento de Málaga que los VTC pudieran acceder al recinto ferial por la avenida María Zambrano para realizar la recogida y bajada de viajeros con servicios previamente contratados, en las mismas condiciones de acceso que el resto de los transportes públicos, tanto en el Consejo Sectorial de Movilidad como por escritos en el año 2025 y 2026. Sin embargo, esta petición no ha sido atendida por el Consistorio.
La alternativa actualmente establecida obliga a los VTC a realizar un recorrido mucho más largo para acceder al recinto ferial, obligándoles a realizar una serue de desplazamientos en zigzag por las calles interiores del polígono —normalmente de un solo sentido, con vehículos estacionados en ambos lados y realizando un importante rodeo que incrementa los tiempos de desplazamiento, el consumo de combustible o electricidad y, especialmente, las molestias para los usuarios que han contratado previamente el servicio.
Desde la Asociación VTC Andalucía, Ceuta y Melilla consideran que esta situación carece de una justificación objetiva y proporcional, especialmente después de que los tribunales hayan establecido que no puede impedirse a los VTC el acceso a los recintos donde deben recoger o dejar a viajeros que han contratado previamente sus servicios.
En este sentido, la asociación recuerda la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Primera, sede Sevilla), de 21 de enero de 2026, número 54/2026 (apelación 545/2023), que anuló el Plan de Movilidad de la Feria de Sevilla de 2022 por motivos sustancialmente similares.
La resolución señala expresamente, en su Fundamento de Derecho Tercero, que "la regulación de la zona de acceso restringida no puede suponer una discriminación de la oferta y demanda de VTC" y establece que el hecho de que los VTC no puedan circular buscando clientes o permanecer estacionados para captar viajeros "no supone que se limite el acceso al perímetro del recinto ferial y la bajada o recogida de servicios previamente contratados".
La sentencia añade que las razones de orden y seguridad pública no justifican una limitación de estas características, ya que no se trata de que taxis y VTC tengan que compartir paradas, sino de que no se limite el acceso de los VTC al perímetro del recinto ferial para realizar servicios previamente contratados.
"No pedimos ningún privilegio, pedimos exactamente el mismo derecho de acceso"
El presidente de la Asociación VTC Andalucía, Ceuta y Melilla, Pablo García-Trespalacios, considera que el Ayuntamiento de Málaga debe revisar inmediatamente su postura y aplicar los mismos criterios a todos los servicios de transporte público. "No estamos pidiendo ningún privilegio ni un trato de favor. Estamos reclamando exactamente lo contrario: que los VTC puedan acceder al recinto ferial en las mismas condiciones que el resto de los transportes públicos cuando llevan o recogen a un usuario que ha contratado previamente el servicio".
García-Trespalacios considera especialmente difícil de entender que un taxi o un autobús puedan utilizar la avenida María Zambrano para acceder al recinto ferial mientras que un VTC que transporta o va a recoger a un usuario con una reserva previa tenga que realizar un recorrido alternativo mucho más largo.
"Si el objetivo es garantizar la seguridad, la movilidad y el buen funcionamiento de la Feria, las medidas deben aplicarse con criterios objetivos, proporcionales y no discriminatorios. No entendemos qué razón de interés general puede justificar que un usuario de VTC tenga que soportar un rodeo que no se exige a los usuarios de otros medios de transporte público".
La Asociación recuerda además que la sentencia del TSJA hace suya la doctrina reiterada del Tribunal Supremo, según la cual las condiciones para ejercer la actividad de VTC pueden estar sujetas a regulación cuando respondan a criterios objetivos, proporcionados y no discriminatorios y estén justificadas por una razón imperiosa de interés general.
Sin embargo, a juicio de la organización, la situación planteada en Málaga no responde a estos criterios.
Una ruta más larga que perjudica al usuario y no mejora la movilidad
La asociación considera que obligar a los VTC a acceder al recinto ferial mediante un itinerario diferente al utilizado por otros servicios de transporte público no beneficia a los ciudadanos ni mejora la movilidad de la ciudad.
Por el contrario, el rodeo supone más tiempo de desplazamiento, mayor consumo energético, más tráfico en las vías alternativas y una experiencia menos eficiente para los usuarios que han contratado el servicio.
"Estamos hablando de vehículos que llevan a personas que han solicitado previamente un servicio y que necesitan ser recogidas o dejadas en el entorno de la Feria. No existe ninguna razón para considerar que ese vehículo genera un problema de movilidad diferente al de otro transporte público que realiza exactamente la misma función", señala García-Trespalacios.
La organización considera, además, que la aplicación de itinerarios diferenciados entre taxis y VTC puede constituir una restricción injustificada de la competencia, al beneficiar de manera directa a un determinado modelo de transporte frente a otro.
En este sentido, la Asociación VTC Andalucía recuerda los principios recogidos en los artículos 3 y 5 de la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de garantía de la unidad de mercado, relativos a la no discriminación, necesidad y proporcionalidad de las actuaciones que afectan al ejercicio de actividades económicas.
"El Ayuntamiento todavía está a tiempo de rectificar"
El presidente de la Asociación VTC Andalucía, Ceuta y Melilla reclama al Ayuntamiento de Málaga y, especialmente, a su Concejalía de Movilidad, un cambio de postura y la apertura de una vía de diálogo que permita solucionar esta situación antes de que sea necesario acudir a los tribunales.
"El Ayuntamiento todavía está a tiempo de rectificar. Estamos convencidos de que existe una solución sencilla: permitir que los VTC accedan por la avenida María Zambrano para realizar las recogidas y bajadas de viajeros previamente contratadas, igual que hacen el resto de transportes públicos".
La asociación advierte, no obstante, de que si el Consistorio mantiene la actual regulación y no permite un acceso en condiciones de igualdad, iniciará los mecanismos jurídicos que considere oportunos y denunciará ante las instancias correspondientes la situación de discriminación que, a su juicio, está sufriendo el sector VTC en Málaga.
"Los tribunales ya se han pronunciado sobre una situación prácticamente idéntica en la Feria de Sevilla. La jurisprudencia establece que no se puede impedir a los VTC acceder al perímetro de un recinto para recoger o dejar a pasajeros que han contratado previamente el servicio. Por eso pedimos al Ayuntamiento de Málaga que tenga en cuenta esta doctrina y actúe en consecuencia", concluye García-Trespalacios.
La Asociación VTC Andalucía, Ceuta y Melilla insiste en que su petición no pretende modificar el modelo de funcionamiento de la Feria ni crear nuevas paradas para VTC, sino garantizar que los vehículos puedan acceder al recinto para prestar servicios previamente contratados, sin itinerarios discriminatorios y en condiciones de igualdad con el resto de los transportes públicos.
VTC-Andalucía
La Asociación Empresarial VTC Andalucía nace a mediados del año 2017, fruto de la necesidad de crear una herramienta de defensa de los intereses de del sector en la nuestra región.
La misión de la entidad es promover unas condiciones favorables para la actividad del alquiler con conductor. Cada día trabaja para mejorar la calidad del servicio y asesoramiento a nuestros socios y socias.
Actualmente, es representante en el sector en el Consejo Andaluz del Taxi, en el Consejo Sectorial de Movilidad de Málaga, el Observatorio del Transporte de Granada y miembros de pleno derecho de la Confederación de Empresarios de Andalucía y de la Federación Nacional de Autónomos ATA.
